北京中考的改革解决的不仅仅是教育均衡的难题

　　“往年，学习成绩靠前的孩子基本都会‘考’到海淀区的好中学去，经过从去年到今年实施的一些政策，现在学生们基本都留在了本区。”北京市丰台区一所优质小学的校长向记者透露。

　　随着各地政府纷纷颁布2015年义务教育阶段的招生政策，一年一度的“招生季”来了。

　　从去年起，我国的教育改革进入了深水区。教育部及各个地方出台了多项重磅改革措施，在义务教育阶段，“均衡发展”可谓是改革的核心内容。

　　这一方面说明实现教育均衡是义务教育阶段的重中之重，同时也说明，在义务教育阶段，教育不均衡现象普遍存在。

　　教育发展不均衡其实就是教育领域的“贫富差距”。与经济、文化等领域类似，这种“贫富差距”首先存在于东西部之间、城乡之间，它造成的是不同地区孩子教育的不公平，在各级政府下大力气加大财政投入后，这种差距正在逐步缩小；“差距”同时也存在于同一区域内，比如，大城市的不同区县，它造成在权、钱推动下的无序择校、或明或暗的择校费、天价的学区房以及被功利主义折磨着的孩子。

　　由于北京具有特殊地位和功能，同时也是一个流动人口众多的地区，这里曾被称为这种教育“顽疾”的重灾区。

　　据了解，北京市朝阳区部分公立中小学中非京籍学生已经超过一半，有的甚至更多，保证这些孩子接受教育的权利也是北京的职责。

　　众多群体的利益和需求交织在一起，不断地增加着北京教育改革的难度。

　　北京一位教育界人士调侃道：北京教育就像一个插满了管子的“危重病人”，要想彻底改变非有壮士断腕的勇气不可。

　　初中教育窄化为高中教育预备教育，改革中考对义务教育有实际影响

　　“今年的中考政策变化很大，对我们这些非教育强区来说是利好。之前很多对改革持观望态度的教师或者家长，今年中考后一定会有所转变！”丰台区那所优质小学的校长说。

　　近来，我国围绕义务教育的改革政策和措施并不少，包括全面推进素质教育、课程改革、减负，但是，最终的成效并不理想。不少人说：只要“指挥棒”不变，所有改革都白搭。

　　有舆论认为问题的关键出在高考。高考是当前最大的“指挥棒”。但是，作为义务教育终点的中考也起着至关重要的作用，因为，很多“小升初”甚至“幼升小”的择校，其实都是盯着那些能让自己的孩子考上好高中的学校，也就是中考成绩优秀的学校。

　　中考是对义务教育阶段的中小学产生实际影响的考试。

　　“当前，初中教育存在‘窄化’的问题。”北京市委教工委书记苟仲文说。整个初中3年就是为了中考这一次考试做准备，服务于高中选拔学生，以考试升学的目标代替了育人目标。这样，初中的教育内容窄化为考卷内容，评价标准窄化为考试分数。初中教育的独立价值被忽视了，初中被窄化为高中教育的预备教育。

　　“既然大家都认考试，那我们就从考试改起。”北京市教委一位权威人士说。

　　今年北京市的改革重点是中考。

　　去掉难度系数小于0.2的考题，不让九成学生成为考试陪练

　　在今年3月公布的《关于做好2015年高级中等学校考试招生工作的意见》中，非常重要的一条是“降低难度”。