学区房买还是不买？破冰亟待均衡发展

　　近两年来，北京市在国家大力实施教育改革的大背景下，打出了破解义务教育阶段教育均衡的“组合拳”，采取多种手段推进教育均衡发展。然而，“学区房”仍炙手可热，价格也居高不下，成为一些家庭的沉重负担。

　　“为了孩子，买还是不买？”———纠结在家长心头的学区房，不仅是教育资源分布的指示牌，也成了衡量推进教育均衡效果的风向标。

　　天价学区房，不可承受之重

　　“学区房一平米46万”、“学区房一年涨100万”……有关天价学区房的新闻真真假假近来时常见诸报端，撩拨着家长本已十分敏感的神经。在房屋交易大厅可以看到，只要与学区房沾上边儿的房源，价格比地段相近的非学区房源贵上好几成。可每年仍有不少家长对学区房趋之若鹜，学区房房源也是一套难求。

　　在刚结束的“十一”假期，石景山区某小区的马辰辰一家为了孩子上学搬到了西二环。他们卖掉90平方米的新房子，搬到阜成门附近90年代初建成的60平方米的房子里，每月还要还近2万元的贷款。不仅生活水平下降了，生活环境也变差了。“毕竟家里只有一个孩子，现在教育竞争这么激烈，上不了好小学就上不了好初中、好高中，就考不了好大学，最后也找不到好工作。”马辰辰的母亲说起这套“连锁反应”的理论头头是道。事实上，抱着和她一样想法的家长不在少数。

　　教育资源不均衡，是很多父母选择购买学区房的主要原因。不同的学校仅一路之隔，学区房单价就有1万甚至2万元的差距，一套60平方米的房子就相差60万至120万元。

　　一家大型连锁房屋交易公司2016年3月最新数据统计显示，全市67%的学区房集中在东城、西城、朝阳和海淀4个区。这些学区房价格要比全市均价高31%，比同地区非学区房均价贵15%以上。如实验二小的学区房达14万元一平方米，史家小学学区房单价也要11万元左右。粗略计算，购置一套学区房便宜的也要500万元左右，贵的甚至上千万。这对大多数工薪阶层的家庭而言，无疑是不可承受之重。

　　新政出台后，学区房不是保险箱

　　买一套学区房，很多时候意味着一个家庭要背上十几年、乃至二十几年的经济负担。但随着新政策的陆续出台，有了学区房也不代表就进了保险箱，很多时候往往是“竹篮打水一场空”。

　　在国贸上班的孙女士原本住在东南四环的北京华侨城，房子居住舒适，离单位也近。“为了给孩子一个好的教育机会，去年初，我贷了一部分款买了世纪城的一套三居。”当时，她从多方获得的信息都是买世纪城就能上人大附小本部。“儿子如果能上这所学校，我上班辛苦也值得。”孙女士和众多家长一样，有一颗“望子成龙”的心。

　　然而，5月入学登记时，孙女士接到的通知却是要求家长第二天到亮甲店校区进行入学登记。孙女士一打听才知道，今年年初，海淀教委委托人大附小承办该校，并将其更名为“人大附小亮甲店分校”。尽管校方承诺会按本部的标准教学，并可共享本部的资源，但这些天她还是寝食不安。

　　后来孙女士才了解，原来每年世纪城成交的房子就有四五百套，大部分是为孩子上学买的，加上小区的“原住民”，每年入学的适龄儿童不是个小数目。人大附小本部资源有限，不可能保证所有孩子都能入学，只能通过年限等条件进行限制。现在，孙女士很后悔买房前的功课没做好。

　　目前，“供不应求”不是人大附小一所学校面临的问题，不少名校都如此。于是，它们不得不设置各种“关卡”，并依据学生家长提交的相关材料排序接收。比如按购房年限，实际房屋产权满5年优于4年，4年优于3年；或按顺位，父母为户主的优于祖父母为户主的。西城区甚至要求，除符合条件的“二孩儿”，一套房子6年内只能有一个入学名额。对于学校无法接收入学的适龄儿童，只能按相对就近的原则在学区内协调派位入学。

　　2016年年初，教育部正式下发通知，要求在教育资源相对均衡的地方继续推行单校划片的方式。而在教育资源不均衡的地方，要根据情况稳步推行“多校划片”。这就意味着以后一个小区将对应多所小学或初中，即便买了学区房也无法确定最终上哪所学校。这一消息牵动着不少家长的神经：新的政策是否意味着学区房白买了，花钱也不一定能上好学校？

　　由于该政策还在探索阶段，具体如何实施、哪些城市实施都还没有定论，现在下结论为时过早。但这件事倒是给家长提了个醒：由于政策的不稳定性，将来学区房并不是百分之百等同于重点学校的录取通知书。

　　教育均衡化：从“买不起”到留得住

　　家住丰台区芳星园二区的赵大妈，刚从房产中介那里得到一个好消息，令她又喜又忧。喜的是，自己的房子成了学区房，升值潜力更大了；忧的是，自己的大孙子后年要上小学，怕挤不进家门口这所好学校———十八中附属实验小学。

　　这几年，作为十八中教育集团的一员，这所小学发展脚步很快。方庄教育集群理事会执行会长、北京十八中学校长管杰认为，赵大妈不用担忧。到2018年，整个方庄地区恐怕不再有差学校，方庄教育集群将构建一个优质均衡的区域教育生态圈。

　　方庄现象只是整个北京市教育资源均衡化的一个缩影。全市各区都进行了不同形式的资源整合，教育资源分配日益均衡，适度缓解了幼升小、小升初家长的焦虑。学区房也不再是每个家庭“不可承受之重”。

　　丰台区第五幼儿园三环新城园大班很多家长的心态这一两年悄悄地发生了转变。他们不再一窝蜂地对东城、西城、海淀三区的学区房趋之若鹜，而是选择留在片区内。今后，他们的孩子将就近就读于北京教育学院丰台分院附属学校、北京小学万年花城分校和首经贸附小。

　　北京教育学院丰台分院附属学校一年级新生李欣然的父亲，原计划卖掉现在100多平方米朝南的房子，换到海淀或西城居住，但考虑到这两个区的中高考竞争压力较大，学区房价格奇高，且居住条件也受影响，反复权衡后最终放弃了这个想法。他说，近年来，相关利好政策的陆续发布让他对丰台教育重拾信心，附近的教院附中和首经贸附中基本可以满足中学阶段的求学需要，升学率也是逐年水涨船高，相信未来会越来越好。

　　一年级新生王含韵的妈妈说：“生源好了，教师学习机会多了，学校活动丰富了，初中的教学水平提高了，我们也不用学‘孟母三迁’了。”前些年，他们所住的小区住户，很多都是孩子一到上学年龄就搬迁。今年，一年级的学生就近入学，小区里的小学生也多了起来。

　　优质均衡的“北京教育新地图”目前已初步形成，人民群众对教育的实际获得感明显提升。2015年小学就近入学比例达94.1%，初中就近入学比例达90.6%。公共教育资源配置更加均衡，区域、校际差距进一步缩小。越来越多家门口的学校获得了家长的认可。

　　破解学区房难题，让家门口就是好学校

　　北京市第十四中学校长张琳说，现在全市教育均衡的趋势越来越明显，学区房的意义也在淡化。集团化办学、名校办分校让很多学校的质量有所提升，家门口上好学校的机会也多了，买学区房变得越来越不重要。但目前北京中小学教学质量区域差距依然存在。有些家长如果确实希望跨区择校，也要量力而行。倾家荡产只为一套学区房的做法并不可取。随着教育均衡化发展，相信几年后，学区房自然会逐渐退出历史舞台。

　　近两年，随着中考中招新政策的实施，越来越多的孩子有了进入优质学校就读的机会。从名额分配到市级统筹，再到校额到校，每一次招生领域的改革，优质高中招生规模的扩大，都让学生和家长吃了“定心丸”。今年，全市还首次将优质高中校额到校招生计划打印在一般公办初中的新生入学通知书上，这意味着到2019年，全市411所一般公办初中的3万余名学生（占具有升学资格学生50%以上）将通过校内选拔方式享受校额到校政策。

　　北京市鲁迅中学副校长芦妙说，今年学校有7名学生通过校额到校政策进入四中、八中、实验中学和北师大二附中就读，加上名额分配的14个名额，最终通过这一方式进入优质高中的学生数量达三分之一左右。2019年，学校分配校额到校计划将达59人，占全校总人数的50%。这一政策吸引了附近很多学生，如西单小学、北京实验二小等优质小学的孩子，让每名就近入学的孩子有平等享受优质高中教育的机会。

　　“十一”假期后，各区“十三五”教育改革和发展规划纷纷出台：在未来五年，海淀区将推出20所义务教育阶段新优质学校、10所普通高中新品牌学校，在优质中小学就读比例提升至90%；石景山区优质教育资源覆盖面将达到85%，100%学校达到北京市办学标准较高水平，10所以上学校跻身全市一流学校行列；丰台区将通过名校办分校、教科研机构托管及高校办附属学校等方式，引进优质教育资源，到“十三五”末期，优质中小学学位占比将达80%……这一组组数字，意味着各校优秀师资间的流动，软硬件资源的提高，办学薄弱片区的逐步改善，让越来越多在为“是否要买学区房”而纠结的家长看到了希望，也看到了孩子的未来。

　　北京市教委有关负责人说，今后，本市将通过调整优质教育资源布局，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，推进义务教育优质均衡发展，办好每一所学校，促进每一名学生健康成长和全面发展。同时，采取组建教育集团、形成教育集群、推进学区化管理、实行托管、城乡学校结盟、名校办分校、学校发展共同体跨学段合作、优质管理输出、优秀教师特派等方式，扩大优质教育资源供给，让“办人民满意的教育”这句话落在实处。