北京市招考改革带来的颠覆性变化

　　中国、北京的招生考试都将出现历史上从未有过的颠覆性变化——第一时间解读！

　　今天《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》国发〔2014〕35号正式发布，这个文件将影响到每一个中国家庭，是具有震撼性和历史性的。对北京的家庭影响怎样？我第一时间仓促解读如下：

　　1.原文：2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。

　　闻风简评：也就是最晚到2017年中国的、北京的招生考试制度将会出现历史上从没有的变化，是根本性的革命性的。除了对目前在读高二、高三年级没有大的影响外，对其他年级的学生和家庭都会产生巨大影响，当然对2015年以后入学的幼升小的家庭更是影响深远。以后大学录取将看三个方面：高考成绩、学业水平考试等级、综合素质。什么是综合素质呢，比如社会实践、社会公益、志愿者等，但最关键的必将还是高考统考的分数。

　　2.原文：部属高校要公开招生名额分配原则和办法，合理确定分省招生计划，严格控制属地招生比例。

　　闻风简评：北京的尖子生考上全国重点大学、特别是考上北京的全国重点大学的机会将会降低，进入清华大学、北京大学的北京户籍生源存在大量减少的可能。与此相对应，高质量高中国际班需求会刺激性在增加，出国读大学的尖子生有增加的趋势。外语学习无论如何不可能出现实质降温的可能。据消息透露，3年后北京各公办高中国际班可能将取消，这将催生民办中学的崛起，同时也将使国际高中班最高水平的学校移至民办。

　　3.原文：推进九年义务教育均衡发展，完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。改进高中阶段学校考试招生方式。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。

　　闻风简评：从今年开始，北京高端教育争夺的制高点将必然更倾向于东城、西城、海淀区，进入这些强区后各个学区和九年一贯制学校的选取又成为重中之重，中考作用进一步被历史性地强化；优质高中名额分配已非常明确，将只在本行政区内，即各自的区县内进行分配，对教育强区内小学、初中在读生更为有利。

　　4.原文：完善高中学业水平考试。学业水平考试主要检验学生学习程度，是学生毕业和升学的重要依据。考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，引导学生认真学习每门课程，避免严重偏科。学业水平考试由省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求组织实施，确保考试安全有序、成绩真实可信。各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。2014年出台完善高中学业水平考试的指导意见。

　　闻风简评：未来高中学业水平考试将正式登上历史的舞台，必将是全市统一命题、统一阅卷、统一评分会成为衡量各高中学校水平高低的又一个新标准。不过，学业水平考试不考语文、数学、英语，学生在政治、物理、化学、生物、历史、地理等14个科目中自由选择3门参加考试，充分尊重不同学生对不同科目的兴趣、爱好。学业水平考试将只分为及格、不及格，并实行等级制，把这3门的成绩记入高考录取总分，当所考大学不同时，对学业水平考试科目的看重程度是不一样的，依照等级增加高考录取后的权重。

　　5.原文：规范高中学生综合素质评价。综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确。2014年出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。各省（区、市）制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。

　　闻风简评：看综合素质是最难量化的，要看实施细则，估计最后的结果很可能是“你好我也好”!
 

　　6.原文：2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份

　　闻风简评：这是为了增加公平性、客观性，其实全国所有的省份高考试卷统一了才好呢，这样最公正！估计北京市不会使用全国统一试卷，而由北京市自己单独命题。

　　7.原文：减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值。探索完善边疆民族特困地区加分政策。地方性高考加分项目由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本省（区、市）所属高校在本省（区、市）招生。加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开公示，强化监督管理。2014年底出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。

　　闻风简评：也就是说家长从幼升小就让孩子大强度学文艺、科技、体育等特长项目，如果不是从孩子兴趣出发实际就没什么用了。从2015年起，特长再也不能在高考录取中加分了，各个地区自己的加分要考教育部直属的重点大学一点用也没有了，只能在各自的地区还有点用了。

　　8.原文：完善和规范自主招生。自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。申请学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容，不得采用联考方式或组织专门培训。规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。

　　闻风简评：彻底改变自主招生“小高考”的弊端，也能极大限制自主招生中的腐败。因为是在高考结束后才能参加自主招生考试，学生不用像原来那样既准备高考又要同时准备自主招生了，会明显减轻学生负担。同时不能联考了，“华约”、“北约”、“卓越”等的联考将彻底不复存在，各高校选拔更加具有针对性了，将有比原来更多的高考考生面对更多的好机会，各自主招生考试培训机构也将面临重新洗牌，现在在全国品牌和实力都靠前的几家如果策略得当会很快脱颖而出。根据我的推算，改革后自主招生考试时间将极可能在每年的高考结束后的首日6月10日至高考分数公布前的最后一日6月24日进行。考生和机构采取怎样的策略，关键在于各高校被允许的操作程序上如何运作。

　　9.原文：2015年起由校长签发录取通知书，对录取结果负责。

　　闻风简评：让大学的校长更有担当，责任到一把手的校长，一旦出现舞弊事件校将难逃干系，一世英名可能会狼狈不堪。

　　10.原文：改进录取方式。推行高考成绩公布后填报志愿方式。创造条件逐步取消高校招生录取批次。改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档方式，增加高校和学生的双向选择机会。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点

　　闻风简评：北京目前的高考志愿填报还不是考后填报，当然也不是真正的平行志愿，实行考后填报高考志愿是绝大多数家长的企盼，将再次减少高考落选第一志愿校的风险，志愿填报中的赌注因素将几乎不复存在，各个高校都有招到自己想要生源的可能，更能使优秀的生源遍布在更大范围的各级高校内，对培养和选拔人才都有好处。对北京的学生是实实在在的福音！

　　11.原文：改革考试科目设置。增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。

　　闻风简评：高考不分文理科了，只考语文、数学、英语三门了，每门的分值都一样且不变了，外语在高中三年中给你两次考试机会，而不是原来方案的六次，在两次中选成绩最好的一次计入高考总分。语文、数学、英语未来是学生12年幼升小、小升初、高中中最重要的学科，而且比原来没改革之前更重要了。学业水平考试刚才说过了，每门都给两次考试机会，也取等级最高的那一次。